部委组立促发展环保产业需求逐渐市场化

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2010-12-21 16:43:00 来源: 神州加盟网  有1514人参与
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  据全球加盟网获悉  近日,一位接近环境保护部的人士透露,环境保护部正在酝酿落实节能环保产业规划的具体实施意见,不少重要政策将包含其中,其主要思路是以提高环境标准要求为动力,将环保产业真正变为市场化需求,让政府变为环保服务的采购方。

  与此同时,财政部、住房和城乡建设部等部门也都在酝酿相关配套政策,财政部有意出台一只鼓励环保产业和环保加盟企业发展的基金;住房和城乡建设部也准备加大对城镇污水运行设施的督察,以促进环保产业需求。环保产业相关部委都在行业协会、研究机构等向业内征求促进环保产业发展的建议。

  在节能环保产业规划提出以后,发改委、环境保护部等部门就开始着手制定落实性意见和一些子项目的规划。据了解,“环境服务业规划”将放在“现代服务业规划”下面,由发改委牵头制定。在制定该项目规划的时候,发改委拟将工业节能领域的合同能源管理模式引入到节能环保产业,推行合同环境服务。具体将分为两种形式:一是污染企业合同服务,将减排费用与治污企业共享;另一种形式是政府采购由环境服务商所提供的环境服务。

  上述环保企业负责人表示,一些大城市的自来水厂、垃圾处理厂等公共设施,往往以公共安全为理由,拒绝进行市场化运作。只有二三线城市在其需要建设环保产业设施而地方政府缺钱的情况下,才将环境设施进行市场化融资,但也仅仅是拿出某一段产业进行融资。而已经市场化运作的环境设施项目,由于个别地方政府缺乏契约精神,对环境服务企业施加“政治任务”,造成市场化的环境服务加盟企业困难。环保产业的发展,还需要完善特许经营制度的立法,以制度来规范民营企业和政府之间的合作。归根到底,环保要发展为一个产业,其主体应该是企业,而非政府。

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