环保补偿感觉上很美,细则尚需研讨

　　生态环保补偿是近些日子来，人们热衷的话题，这种环保补偿看上去很美，但目前存在的问题是，缺乏政府协调机制，许多重要跨界流域和生态功能区的生态补偿机制无法建立，一般是上游地区反映强烈，下游尽量回避；对矿产资源开发的生态补偿问题，个别地方以收费或押金制度简单替代生态补偿机制，免除了开发者治理和恢复生态环境的责任。

    　加盟网业内人士认为，主体功能区和自然保护区考虑进去以后，流域应该也要建立生态补偿机制，浙江有些小流域，涉及两个县，省里出面即可协商解决，但涉及多个省的需要政府协调。

    　鉴于生态补偿牵涉面广，矛盾复杂，环保加盟张先生建议，在下设生态补偿委员会，负责相关事务的协调管理，仲裁有关纠纷，为重大决策提供咨询意见等。生态补偿工作量比较大的省市，可参照设置相应机构。

    　在环保部政策研究中心课题组与财政部财科所共同拟定的建议中，还希望建立生态补偿专项基金。资金来源包括：现有财政每年投入的生态建设与保护工程资金，全部纳入基金中，按财政实现目标增长的幅度，每年增加一定比例；借鉴浙江等地经验，将对林业、水利、农业、扶贫等专项补助金和相关收费（如水资源费、水土保持收费）实现目标的一定比例放入基金中。

    　环保部政策研究中心课题组指出，针对矿产资源开发造成的严重生态环境问题，开征生态补偿费，或在现有资源补偿费的基础上增加一个生态补偿费是非常必要的。