成都地区环保协议在德阳被突破

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2010-03-29 10:19:00 来源: 神州加盟网  有1477人参与
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  3月18日,成都经济区内的八大城市分别签署了《成都经济区区域环境保护合作协议》。除排污权交易外,8市还将推进区域机动车环保标志管理、区域及流域环境补偿、跨界饮用水源保护、区域秸秆露天禁烧联合执法等合作。
  引导区域产业合理布局
  在3个月前的成德绵三市首届规划合作联席会上,德阳方面曾提出,在推进成德绵经济圈深度合作、推进“成德同城化”进程中,环保方面的合作应当先行。“《协议》的签订为成都经济区‘环保大合作’开启了渠道、建立了平台。”德阳市环保局局长胡坚说,对于德阳来说,环境保护工作也由点的控制扩至区域控制,由企业管理走向行业管理,终走向跨区域的合作。
  在成都市牵头下,德阳市将与其他7市共同启动编制成都经济区8市环境保护总体规划。建立区域规划环境影响评价机制,确定区域环境保护产业准入门槛和经济发展的环保要求,从而引导区域整体产业结构的合理布局。
  “8市将建立重大建设项目引进协商机制,共同促进项目在适宜的地区落户。协商考虑的因素除经济发展规划、环境保护规划外,还必须考虑拟落户地区的环境容量。”胡坚说。
  胡坚坦言,在成都经济区开展环保大合作,既有区域发展的需要,更有合作联动的现实基础。“在事故应急处置方面,德阳近年来已与成、绵等邻市有多次的联动处置经验。”在这个现实基础上,《协议》的一项重要内容就是建立区域重大环境信息通报机制。
  有望走向“总量管理”
  外界揣测,此次会议是否就是8市间的“哥本哈根会议”?所签订《协议》是否明确规定了责任和义务?胡坚认为这种说法并不准确。“目前还只是区域合作。”但他同时指出,8市的环保合作“完全有可能走向总量管理。”
  《协议》提出,8市将探索和推行区域内排污权交易制度,其基础正是“总量控制”。据了解,成都市已决定今年试行排污权有偿使用和开展排污权交易,拟在重点工业企业中先行试点。
  “在区域排污实行总量控制的基础上,排污权像商品一样可以买卖,如果德阳的加盟企业因不改造技术等原因想多排污的,就得花更多的钱来买成都或者绵阳的排污权。”胡坚说,今后成都经济区内的8个市,就有望实现这种排污权交易。
  除此外,8市间还建立流域行政交界断面水质监测数据,并在年内推行生态补偿机制,按照“谁污染,谁补偿、谁受害、谁受偿”的原则,共同保护流域水质。
  “成都的工业布局已基本完成,在建设‘世界现代田园城市’的工作中,对于推进环保大合作的姿态更为积极。德阳将以开放的态度参与合作,并以此为契机促进区域环境、经济可持续发展。”胡坚说。
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